СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Приложение 1
Утвержден Решением VII заседания
Межгосударственного совета
по промышленной безопасности
от 9 августа 2008 года, г. Душанбе
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
Межгосударственного совета
по промышленной безопасности
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок проведения заседаний Межгосударственного совета по промышленной безопасности (далее – Совет), процедуру подготовки и принятия документов.
1.2. Совет является постоянно действующим межгосударственным органом отраслевого сотрудничества и создан в целях реализации положений Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах от 28 сентября 2001 года (далее – Соглашение).
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Соглашением, Положением о Совете, другими документами высших органов СНГ в области обеспечения промышленной безопасности и настоящим Регламентом.
1.4. Совет формируется из полномочных представителей – руководителей органов государственного надзора в области промышленной безопасности (уполномоченных органов) государств – участников Соглашения – членов Совета.
1.5. Совет осуществляет работу на основе принципа равноправия членов Совета. Каждое государство – участник Соглашения имеет в Совете один голос.
1.6. В состав Совета входит представитель Исполнительного комитета СНГ с правом совещательного голоса.
1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Исполнительным комитетом СНГ.
II. Рабочие группы Совета
2.1. Для решения вопросов деятельности Совета и реализации Соглашения по решению Совета могут создаваться рабочие группы.
2.2. Рабочие группы могут быть постоянно действующими и временными для выполнения отдельных поручений Совета.
2.3. Цели, задачи и организация деятельности рабочих групп определяются положениями о них, которые утверждаются Советом.
2.4. Состав рабочих групп и их руководители утверждаются Советом.
III. Формирование проекта повестки дня заседания Совета
3.1. Предварительная повестка дня следующего заседания Совета определяется на проходящем заседании.
3.2. Проект повестки дня заседания составляется на основании предложений государств – участников Соглашения, членов Совета, рабочих групп Совета в соответствии с задачами Совета и исходя из складывающейся обстановки.
3.3. Орган или должностное лицо, внесшие предложения в проект повестки дня, готовят необходимые материалы и представляют их к рассмотрению на заседании Совета.
3.4. Предложения в проект повестки дня направляются в Исполнительный комитет СНГ в письменном виде не позднее чем за два месяца до очередного заседания Совета.
3.5. В проекте повестки дня по каждому рассматриваемому вопросу указываются докладчик и основания к рассмотрению.
3.6. Сформированный проект повестки дня не позднее одного месяца до заседания направляется членам Совета и другим заинтересованным органам.
3.7. Повестка дня утверждается на заседании Совета. До утверждения повестки дня по предложению любого члена Совета в нее могут быть включены и другие вопросы при условии подготовки их к рассмотрению.
3.8. При неподготовленности вопроса к обсуждению он может быть снят с повестки дня путем голосования.
3.9. Проект повестки дня внеочередного заседания формируется членами Совета, по инициативе которых предлагается созвать данное заседание. Проект повестки дня направляется членам Совета в порядке, установленном пунктом 3.6.
IV. Подготовка проектов документов для рассмотрения
на заседании Совета
4.1. Проекты документов, вносимые на рассмотрение Совета, должны быть направлены на реализацию целей Соглашения и не выходить за пределы задач, определенных Положением о Совете.
4.2. Проекты документов не позднее чем за четыре месяца до заседания направляются в Исполнительный комитет СНГ для согласования с членами Совета.
4.3. Замечания и предложения членов Совета обобщаются разработчиками и вносятся в проект документа.
4.4. Проект документа с учетом поступивших дополнений через Исполнительный комитет СНГ не позднее одного месяца до заседания направляется членам Совета для рассмотрения.
4.5. По рассмотренным на заседании проектам документов Совет принимает соответствующие решения.
4.6. Проекты документов, одобренные Советом и вносимые для принятия высшими органами СНГ, рассматриваются в установленном порядке.
V. Заседания Совета
5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5.2. Время и место проведения следующего заседания определяются на проходящем заседании.
5.3. Заседания Совета проводятся поочередно в государствах – участниках Соглашения или в ином порядке, определяемом по решению государств – участников Соглашения.
5.4. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе любого государства - участника Соглашения.
5.5. При проведении внеочередного заседания Председателю Совета и в Исполнительный комитет СНГ направляется обращение с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания с представлением проектов повестки дня и документов по предлагаемым к рассмотрению вопросам.
5.6. Внеочередное заседание проводится в государстве, внесшем предложение о его проведении, или в одном из государств, внесших предложение.
5.7. Государство, принимающее заседание Совета, не позднее чем за четыре месяца до заседания извещает Исполнительный комитет СНГ о дате и месте его проведения. Исполнительный комитет СНГ информирует правительства государств – участников Соглашения и полномочных представителей в Совете (членов Совета).
5.8. Расходы на проведение заседаний Совета несет государство – участник Соглашения, на территории которого проводится заседание Совета.
5.9. Государства – участники Соглашения несут все расходы, связанные с работой их полномочных представителей.
5.10. Заседания Совета правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей членов Совета.
VI. Делегации государств
6.1. Делегацию возглавляет полномочный представитель государства – участника Соглашения, являющийся членом Совета.
6.2. Полномочия для участия в заседании Совета требуются, если в заседании участвует не член Совета, а уполномоченное им лицо. Полномочия через Исполнительный комитет СНГ предъявляются Председателю Совета, который информирует об этом участников заседания.
6.3. Персональный состав делегации сообщается государством – участником Соглашения принимающему государству и в Исполнительный комитет СНГ, как правило, не позднее чем за 5 дней до заседания.
6.4. В состав делегации могут включаться руководители рабочих групп Совета, специалисты, эксперты, лица, готовящие к рассмотрению проекты документов или участвующие в обсуждении вопросов на заседании.
6.5. Сотрудники Исполнительного комитета СНГ участвуют в работе заседания Совета в соответствии с возложенными на них обязанностями в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
6.6. На заседание Совета могут приглашаться в качестве наблюдателей или экспертов представители заинтересованных министерств и ведомств, государственных, общественных организаций и предприятий государств – участников Соглашения.
VII. Оформление итоговых документов заседания Совета
7.1. По результатам заседания составляется протокол, который подписывает Председатель Совета.
7.2. Протокол составляется в краткой форме и, как правило, содержит информацию о дате и месте проведения, составе участников заседания, повестке дня и ходе обсуждения включенных в нее вопросов, результатах согласования проектов документов.
7.3. К протоколу прилагаются: список участников заседания; повестка дня; Решение заседания Совета; принятые и согласованные документы; особые мнения членов Совета; при необходимости другие документы и материалы.
7.4. Решение Совета подписывают полномочные представители государств – участников Соглашения (члены Совета) или лица, которым делегированы такие полномочия. Особые мнения членов Совета излагаются в письменной форме и прилагаются к Решению.
7.5. Копии протокола заседания Совета, Решения Совета, принятых и рассмотренных на заседании документов в течение 10 дней Исполнительным комитетом СНГ направляются полномочным представителям государств – участников Соглашения (членам Совета), а при необходимости и руководителям рабочих групп Совета.
7.6. Оригиналы документов заседания хранятся в Исполнительном комитете СНГ.
7.7. О выполнении (ходе выполнения) решений Совета, планов его работы ответственные исполнители сообщают в Исполнительный комитет СНГ, который готовит итоговую информацию.
VIII. Председательство в Совете
8.1. Функции председательствующего на заседании осуществляются членом Совета, представляющим государство, на территории которого оно проводится. Он же исполняет обязанности Председателя Совета до очередного заседания.
8.2. Предыдущий Председатель Совета является его сопредседателем. В случае временного отсутствия Председателя Совета его обязанности возлагаются на сопредседателя.
8.3. Председатель Совета:
- организует работу Совета на период исполнения своих полномочий;
- осуществляет координацию работы по подготовке материалов к очередному заседанию;
- открывает, ведет и закрывает заседание;
- представляет на утверждение проекты повестки дня и регламента заседания;
- формирует и представляет на утверждение состав секретариата заседания;
- представляет Совет во взаимоотношениях с уставными органами СНГ, другими органами отраслевого сотрудничества, международными организациями;
- взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ;
- решает иные вопросы организации деятельности Совета.
IX. Голосование
9.1. Решения Совета принимаются консенсусом заинтересованных Сторон. Консенсус определяется как отсутствие официального возражения хотя бы одного из членов Совета.
9.2. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов Совета.
9.3. Решения Совета вступают в силу со дня их подписания, если в них не указан иной срок.
X. Заключительные положения
10.1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его утверждения Советом.
10.2. Изменения и дополнения в Регламент работы принимаются на заседании Совета.
Регламент работы Межгосударственного совета
по промышленной безопасности
